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平川組工信息第7期 平川區堅持黨建引領提升脫貧攻堅能力
作者:楊小波    文章來源: 點擊數: 0     更新時間:2019-03-14 16:57:30

2018年以來,平川區圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,以黨支部建設標準化為主線,以黨建引領奔小康行動為抓手,聚焦問題短板,聚力提質增效,把黨的組織優勢轉化為脫貧優勢,推動基層組織全面進步、全面過硬。

一是以政治引領為導航,正黨風帶民風。把思想政治建設作為首要任務,采取領導帶頭學、支部引領學、黨員覆蓋學的方式,推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根。建立縣級領導干部“2+2”組織生活模式,推動黨內生活規范化。把學習貫徹十九大精神同“兩學一做”學習教育有機結合,組織集中學習宣講73場次、領導干部講黨課793余場次。深入開展組織工作“大走訪、大調研、大查擺、大整改”活動,成立4個調研組,深入鄉鎮街道、村(社區)、部門單位和“兩新”組織,解決民生問題226個,破解發展難題134項。制定下發《全區黨建工作責任清單》,分類制定責任清單26類153條,建立黨員領導干部聯系點35個,打造市級黨建示范點8個。下撥黨費12萬元慰問困難黨員,解決群眾各類急事難事780多件。

二是以堡壘引領夯基礎,促發展強保障。以“三變”改革為核心,在鄉村自籌234萬元的基礎上,區財政投入200萬元資金,區管黨費投入222萬元,整合扶貧互助協會資金1600萬元,深入開展黨群創業互助活動,全區61個村集體經濟資產總額均達到10萬元以上,2018年集體經濟平均收入達到3萬元。新建、改擴建村(社區)活動場所11個,村(社區)辦公經費、村干部報酬、組干部誤工補貼分別提高到4.5萬元/年、12萬元/年、2.4萬元/年、0.72萬元/年,嚴格落實第一書記工作經費1萬元。多方籌資840萬元新建、改擴建村(社區)組織場所11個。2019年,村級辦公經費、村干部報酬、組干部補貼將提高到5.5萬元/年、2.6萬元/年、0.8萬元/年,目前已列入區級財政預算。

三是以人才引領強動力,固根本助脫貧。大力引進高端人才,在醫療衛生、煤炭行業和陶瓷領域柔性引進院士付小兵、潘偉、袁亮及其團隊,建立院士專家工作站,實現高端引才新突破。深入實施落實“人才歸根”工程,共征集“歸根”人才信息16903人,全部入庫管理,搭建聯系服務和創業發展平臺,積極引導“歸根”人才關注平川、了解平川,參與平川發展。開展“鄉村能人”選育行動,圍繞“發展顧問、致富能手、科技標兵、營銷精英、治理專家、文化骨干”等六個方面,選育“鄉村能人”1460名,分領域、分專業開展專題培訓,并與貧困戶簽訂幫帶協議,確定幫帶任務、目標和措施,深入助推脫貧攻堅,助力鄉村振興。

四是以服務引領聯紐帶,樹先鋒連民心。在農村,落實“五個走遍”、“四級聯動”等機制,推行黨史村史、村規民約、家規家訓等做法,開展返鄉走親、黨群心貼心等活動,不斷加快脫貧奔小康步伐。在社區,探索“三雙模式、三張清單和六聯機制”,將30個社區劃分為191個網格單元,3940余名黨員干部走出機關、沉入網格、融入群眾,廣泛開展幫帶脫貧“先鋒行動”,實現志愿服務活動和文明交通勸導常態化。在機關,廣泛開展黨員責任崗、示范崗、先鋒崗等“三崗聯創”活動,建立黨員責任崗(區)137個、黨員示范崗76個、黨員先鋒崗42個。在“兩新”組織,深入開展“三崗聯創”、“五抓一加強”、“民企幫弱村、黨建助扶貧”等活動,推廣“村企互助、聯動發展、多業并舉”做法,有效提升“兩新”黨建活力。成功舉辦全市社會組織黨建暨“三社聯動”東西部交流會,建立社會組織孵化基地2個,成立社會組織11家。

五是以組織引領建機制,強基層抓基礎。以黨支部建設標準化工作為主線,以“7+1+X”為載體,落實“一圖三單三冊兩辦法”措施,推進52個先進支部“對標創優”、86個一般支部“對標提升”、13個后進支部“對標整頓”。堅持規范運行,分領域印發黨支部建設標準化示意圖,組織編寫《社區黨支部建設標準化工作手冊》,在26個城市社區試點推行標準化工作。制定《平川區黨支部建設標準化對標達標評定辦法》,通過“現場打分、現場點評、現場測試、現場亮分”等方式,開展4輪全覆蓋督導檢查,下發督查通報4次,反饋整改問題508個。對11名黨委書記和16名黨組書記進行集中約談,對重視不夠、工作滯后的3名鄉鎮黨委書記、副書記和黨建辦主任進行提醒約談。通過逐級驗收,全區農村、機關、國企、社區四個領域全部完成對標達標。主動適應經濟發展新形勢,不斷優化基層黨組織設置。在農村,推行“三議五會”工作法,規范議事規則,構建自治、法治、德治鄉村治理體系,推進農村社會治理進程。大力開展“三鏈”建設,建立產業鏈條主導型、龍頭企業帶動型、黨建聯盟覆蓋型等各種類型黨組織,組建技術指導、貸款協調、銷售服務、水電保障等各類產業黨組織210個,培養致富能手1000多名,形成全區能人助力發展的生動局面。在社區,推行“大黨委”制,建立黨建聯席會議和兼職委員制度,通過“資源、需求、項目”三張清單,凝聚各方合力。在“兩新”組織,著力擴大黨的覆蓋,提升管理實效,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率達到72%、85%。

六是以信息引領為引擎,添活力強動力。以省市區三級黨建平臺為主體,構建“隴原先鋒教育平臺+白銀智慧黨建云平臺+平川020黨建平臺”三位一體模式,建立信息員隊伍78名,組建志愿服務團隊26支,開展代辦服務3116次。推動黨建與信息技術深度整合,實現黨支部全覆蓋。黨支部每天向智慧黨建云平臺上傳工作信息,上級黨組織跟進推動,實現“線上線下”雙重紀實,打造時時可學、處處能學的黨員網絡教育新格局。持續深化“O2O黨建”模式,以網絡平臺為紐帶,開展科技下鄉、產業幫扶、項目規劃、技能培訓、法律援助等精準化、組團式服務活動107次,受益群眾達2.87萬人。