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中共白銀市委關于印發《中共白銀市委巡察工作辦法(試行)》的通知
作者:    文章來源: 點擊數: 0     更新時間:2017-03-24 11:50:42

最新火爆电玩城    中共白銀市委巡察工作辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監督,規范巡察工作,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》和《中共甘肅省委巡視工作實施辦法》,結合我市實際,制定本辦法。

最新火爆电玩城第二條 市委建立巡察制度,承擔巡察工作主體責任,統籌巡察工作領導,聽取巡察工作匯報,研究巡察成果運用,成立專門巡察機構,對所管轄的縣區、部門、企事業單位黨組織進行巡察監督,在每屆領導班子任期內至少巡察一次,實現黨內監督全覆蓋。

最新火爆电玩城第三條 巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持從嚴治黨、依 規治黨,落實中央巡視工作方針和省委關于政治巡視巡察決策部署要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發現問題,形成有力震懾,推動黨的先進性和純潔性 建設。 

第四條 巡察工作堅持市委統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主;堅持常規巡察與專項巡察相結合。

第二章 機構職責

最新火爆电玩城第五條 市委成立巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組組長由市紀委書記擔任,副組長由市委組織部部長擔任,成員由市紀委、市委組織部和市審計局相關負責人組成。組長為組織實施巡察工作的主要負責人,副組長協助組長工作。

最新火爆电玩城第六條 領導小組的職責是:

(一)貫徹中央和省市委有關巡察工作要求;

最新火爆电玩城(二)研究提出全市巡察工作規劃、年度計劃和階段任務;

最新火爆电玩城(三)研究確定巡察對象、內容以及巡察組組成人員等事項;

最新火爆电玩城(四)聽取巡察情況匯報,審定巡察工作報告;

最新火爆电玩城(五)向省委巡視辦和市委報告巡察工作情況;

(六)對巡察組進行管理和監督,向市委提出對巡察干部的調配意見;

(七)承辦省委巡視辦交辦的事項;

(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項。

第七條 領導小組下設辦公室(以下簡稱市委巡察辦),設在市紀委,為領導小組日常辦事機構。

第八條 市委巡察辦的職責是:

(一)傳達貫徹市委和市委巡察工作領導小組的決策和部署,向領導小組報告巡察工作中發現的重要情況,提出工作建議;

最新火爆电玩城(二)統籌、協調、指導巡察組開展工作;

最新火爆电玩城(三)對巡察工作人員進行培訓、調配、考核、管理和監督;

最新火爆电玩城(四)承擔問題研究、制度建設、服務保障等工作;

(五)督促檢查上級巡視組和市委巡察組反饋意見的整改落實工作;

(六)督辦省委巡視辦及市委和領導小組交辦的其他事項。

第九條 市委成立若干巡察組。巡察組具體承擔巡察任務。巡察組設組長、副組長和成員若干名,實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。

第十條 巡察組的職責是:

最新火爆电玩城(一)貫徹市委和市委巡察工作領導小組有關巡察工作的決議、決定;

(二)承擔領導小組賦予的巡察任務;

最新火爆电玩城(三)向領導小組負責并報告工作;

最新火爆电玩城(四)匯總分析巡察中發現的問題,提出相關意見建議;

最新火爆电玩城(五)移交違紀違法問題及線索;

(六)負責巡察組人員的管理和監督;

最新火爆电玩城(七)研究處理巡察工作中的其他事項。

第十一條 巡察工作人員應當具備下列條件:

(一)理想信念堅定,忠誠干凈盡責,在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致;

(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;

最新火爆电玩城(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;

最新火爆电玩城(四)有強烈的事業心和責任感,有豐富的工作經驗,熟悉黨務政務工作和相關政策法規、專業知識;

最新火爆电玩城(五)有較強的發現問題、溝通協調、調查研究和文字綜合能力;

(六)身體健康,能勝任工作要求。

第十二條 選配巡察工作人員應當嚴格標準條件。對不適合從事巡察工作的人員,應當及時予以調整。

巡察工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。

第三章 范圍內容

最新火爆电玩城第十三條 巡察的對象和范圍分別是:

(一)市委巡察的對象和范圍是:市委各部委辦,市直各部門、各企事業單位、各人民團體領導班子及其成員;縣區委辦公室、人大辦公室、政府辦公 室、政協辦公室和紀委(監察局)、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、法院、檢察院及發改局、教育局、公安局、民政局、財政局、人社局、國土局、環保局、住 建局、交通局、水務局、農牧局、衛計局、扶貧辦等領導班子及其成員;各鄉鎮(街道)領導班子及其成員;市委要求巡察的其他單位領導班子及其成員。

最新火爆电玩城(二)各縣區委巡察的對象和范圍是:市委巡察之外的縣區所有企事業單位(含二級單位)領導班子及其成員,各行政村、各社區。也可根據市委巡察工作領導小組安排對鄉鎮(街道)開展巡察。

(三)市直部門(單位)黨組(黨委)巡察的對象和范圍是:本系統直屬單位領導班子及其成員。

第十四條 巡察組對巡察對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實中央八項規定精神和省委“雙十條”規定、市委“十六條”規定,執行財經紀律等情況進行監督,著力發現以下問題:

(一)違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、拉幫結派等問題;

最新火爆电玩城(二)違反組織紀律,存在違規選人用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;

(三)違反廉潔紀律,存在以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;

(四)違反工作紀律、生活紀律,存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;

最新火爆电玩城(五)違反群眾紀律,存在態度生硬、與民爭利,損公肥私、優親厚友,弄虛作假、虛報冒領,截留私分、揮霍浪費,吃拿卡要等問題;

(六)市委要求了解的其他問題。

第四章 方式權限

最新火爆电玩城第十五條 巡察組采取以下方式開展工作:

(一)聽取被巡察單位工作匯報和有關部門的專題匯報;

最新火爆电玩城(二)與被巡察單位領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;

最新火爆电玩城(三)受理反映被巡察單位領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;

最新火爆电玩城(四)抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況;

(五)向有關知情人詢問情況;

(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;

(七)查閱有關賬目;

(八)召開座談會;

(九)列席被巡察單位的有關會議;

最新火爆电玩城(十)進行民主測評、問卷調查;

(十一)以適當方式到被巡察單位的下屬單位或者部門了解、詢問相關情況;

(十二)開展專項檢查;

(十三)入戶調查了解;

最新火爆电玩城(十四)提請有關單位予以協助; 

(十五)領導小組批準的其他方式。

最新火爆电玩城巡察組需要采取本條第(四)、(五)、(十四)項方式了解情況的,應當經市委巡察辦報領導小組批準,并由市委巡察辦統一協調有關單位作出安排。

第十六條 巡察組對反映被巡察單位黨組織領導班子及其成員的重要問題,可以深入了解。巡察組不干預被巡察單位的正常工作,不履行執紀審查的職責。

第十七條 巡察組應嚴格執行請示報告制度。巡察期間,發現下列情形之一的,應及時向領導小組請示報告,特殊情況下,可以直接向市委書記報告:

(一)嚴重違反政治紀律和政治規矩的重大問題,或者突發的帶有政治性的重大事件;

最新火爆电玩城(二)發現被巡察單位黨組織領導班子成員以及市委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題;

(三)被巡察單位黨組織嚴重違反組織原則,領導班子軟弱渙散,或者黨政主要負責人嚴重不團結,矛盾公開化,嚴重影響正常工作開展;

最新火爆电玩城(四)關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發展穩定的重大事項,及時查處能形成有力震懾的;

(五)巡察工作人員嚴重違反巡察工作紀律以及巡察組認為應當及時報告的其他事項。

最新火爆电玩城第十八條 巡察期間,經領導小組批準,巡察組可以將被巡察單位黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,移交有關紀律檢查機關或者其他有關機關處理;對群眾反映 強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,可直接向被巡察單位黨組織提出處理建議,并督促其采取措施、限期整改、及時報告辦理情況。

第五章 工作程序

第十九條 巡察組開展巡察前,經市委巡察辦協調聯系,向市紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、督查、信訪、扶貧等相關部門了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員的有關情況,重點了解本辦法第十四條規定的問題。

巡察縣區直部門(單位)和鄉鎮(街道)前,被巡察單位所在的縣區黨委、紀委和組織、審計、信訪、扶貧等部門應向巡察組如實提供被巡察單位有關情況。巡察市屬企事業單位時,負有主管或監管職責的部門應向巡察組如實提供被巡察單位有關情況。相關部門應主動配合,如實提供信息。

第二十條 巡察組進駐被巡察單位后,應通過召開巡察動員會、張貼巡察公告等方式,向被巡察單位黨組織領導班子和成員及有關人員通報開展巡察工作的主要任務、時間安排、聯系方式等信息,為黨員、干部及群眾反映情況和問題提供便利條件。

最新火爆电玩城第二十一條 被巡察單位要通過公示欄、內網和主要新聞媒體向單位內部和社會分別公布巡察工作的監督范圍、時間安排以及巡察組聯系方式等有關情況。

第二十二條 巡察結束后,巡察組應形成書面巡察報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。

第二十三條 領導小組對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應形成專題報告,分析原因,研究提出處理意見建議,報市委決定。

第二十四條 市委應及時召開專題會議,聽取領導小組關于巡察情況的匯報,研究巡察成果的運用。

第二十五條 經市委同意后,巡察組應及時向被巡察單位所在縣區委和被巡察單位黨組織領導班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

第二十六條 被巡察單位黨組織收到巡察組反饋意見后,黨組織主要負責人應認真履行落實整改工作第一責任人責任,全面推動整改落實,并于2個月內將整改情況和主要負責人組織落實情況以正式文件報送市委巡察辦。

最新火爆电玩城第二十七條 巡察工作結束后,巡察組應及時提出問題線索分類處置建議,由巡察領導小組分類匯總,經市委審定同意后,依據干部管理權限和職責分工,按照以下途徑移交:

(一)對涉嫌違紀的問題線索和作風方面的突出問題,移交有關紀律檢查機關;

最新火爆电玩城(二)對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關組織部門;

(三)其他問題移交相關單位。

上述問題和線索的移交手續由市委巡察辦、巡察組、接受機關(單位)會同辦理,并制作移交清單。

最新火爆电玩城第二十八條 根據巡察了解的情況和問題,市、縣(區)紀委和組織部門應按照有關規定制定談話方案,建議市、縣(區)黨委、政府主要領導或分管領導與被巡察單位主要負責人進行談話。

最新火爆电玩城第二十九條 有關紀律檢查機關、組織部門收到巡察移交的問題線索后,應及時研究提出談話函詢、初核、立案或組織處理等意見,并于2個月內將辦理情況反饋巡察辦。

第三十條 市委巡察辦應將被巡察單位的整改情況及時進行通報。巡察反饋、整改等情況,應向社會公開,接受黨員、干部和群眾監督。

最新火爆电玩城第三十一條 正在接受巡察的單位領導班子原則上不作調整,必須調整的,應充分聽取巡察組意見。

最新火爆电玩城第三十二條 被巡察單位對巡察反饋的問題整改結束后,市委巡察辦可以采取專項督查、定點督查、約談督辦等方式,深入了解、核實和督促被巡察單位整改落實工作。督查情況要及時向領導小組報告。

第三十三條 巡察辦應建立臺賬,負責督辦、催辦、跟蹤了解移交問題和線索的處理情況,并及時向領導小組報告。

第三十四條 各級紀檢監察機關、組織部門和相關部門應立足各自職能,對被巡察單位整改落實工作進行督促檢查、審核把關。

第三十五條 領導小組可以直接聽取被巡察單位有關整改情況的匯報。

第六章 保障措施

第三十六條 領導小組應加強對巡察工作的領導。對巡察工作開展不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人的責任。

第三十七條 紀檢監察、政法機關和組織、財政、審計、信訪等部門應支持配合巡察工作。對支持配合不力,影響巡察工作開展,造成嚴重后果的,依據有關規定追究相關責任人的責任。

第三十八條 被巡察單位黨組織領導班子及其成員應自覺接受巡察監督,積極配合巡察組開展工作。黨員、干部有義務向巡察組如實反映情況。

第三十九條 巡察工作人員應嚴格遵守巡察工作紀律。有下列情形之一的,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

最新火爆电玩城(一)對應當發現的重要問題沒有發現的;

最新火爆电玩城(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;

最新火爆电玩城(三)泄露、擴散巡察工作秘密的;

最新火爆电玩城(四)工作中超越權限,造成不良后果的;

(五)利用巡察工作便利牟取私利或者為他人牟取不正當利益的;

(六)有違反巡察工作紀律其他行為的。

第四十條 被巡察單位黨組織應當強化整改落實責任,巡察前即知即改,巡察中立行立改,巡察反饋后全面整改。

第四十一條 被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,對該單位領導班子主要負責人和其他直接責任人員,給予責令作出書面檢查、批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

最新火爆电玩城(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;

(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;

(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;

最新火爆电玩城(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

(五)對反映問題的黨員干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

最新火爆电玩城(六)有其他干擾巡察工作情形的。

第四十二條 被巡察單位的干部群眾發現巡察工作人員有違反本辦法第三十九條所列行為的,可以向市委巡察辦或領導小組反映,也可依照有關規定直接向相關部門、組織反映。

第四十三條 建立巡察組組長庫和工作人才庫,巡察組組長根據每次巡察任務確定并授權,巡察組成員從巡察人才庫中選配。巡察人才庫面向各級紀檢監察機關和組織、審計、財政等部門遴選優秀人員。

最新火爆电玩城加強巡察組建設,健全市管后備干部、優秀年輕干部到巡察組掛職鍛煉機制。

第四十四條 各級黨委(黨組)和組織部門應把巡察結果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、評先選優的重要依據。

最新火爆电玩城第四十五條 各級黨委(黨組)和組織部門對表現優秀、成績突出、群眾公認、符合任職條件的巡察工作人員,在同等條件下,應優先提拔使用。

第四十六條 巡察工作所需經費應納入各級財政預算,專款專用,由領導小組負責統一管理。

第七章 附則

第四十七條 各縣區委和有巡察對象的市直部門(單位)黨組織應當參照本辦法,對巡察對象進行巡察監督。

領導小組、市委巡察辦對前款規定的巡察工作給予指導。

第四十八條 本辦法由市紀委會同市委組織部負責解釋。

第四十九條 本辦法自印發之日起實施。